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說(shuō)案丨超齡女工上班遇車(chē)禍身亡 能否被認定為工傷

來(lái)源:中工網(wǎng)-工人日報
2024-06-20 08:11

【說(shuō)案】

原標題:超齡女工上班遇車(chē)禍身亡 能否被認定為工傷

工人日報-中工網(wǎng)記者 張偉杰

超過(guò)法定退休年齡的務(wù)工者,能否進(jìn)行工傷認定?6月17日,北京市密云區法院對外公布了一起近日審結的行政案件。

【案情回顧】

1966年5月出生的張女士從農村進(jìn)城務(wù)工,在一家超市生鮮崗位工作。2020年1月,張女士駕駛電動(dòng)車(chē)途經(jīng)北京市密云區時(shí)與一輛小客車(chē)發(fā)生交通事故,經(jīng)醫院搶救無(wú)效死亡,道路交通事故認定張女士為此次事故的次要責任。

張女士的丈夫宋先生為她申請工傷認定后,人社局認為張女士已超過(guò)法定退休年齡,作出不予認定工傷的決定。宋先生不服,向法院提起訴訟。

【庭審過(guò)程】

案件審理中法院查明,張女士受某超市雇傭從事生鮮崗位工作,并領(lǐng)取超市下發(fā)的工資,與超市形成了事實(shí)上的用工關(guān)系。張女士在去該超市上班途中遭遇車(chē)禍。

在宋先生提出申請后,人社局認為,《人力資源社會(huì )保障部關(guān)于執行<工傷保險條例>若干問(wèn)題的意見(jiàn)(二)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)第二條第二款規定:“用人單位招用已經(jīng)達到、超過(guò)法定退休年齡或已經(jīng)領(lǐng)取城鎮職工基本養老保險待遇的人員,在用工期間因工作原因受到事故傷害或患職業(yè)病的,如招用單位已按項目參保等方式為其繳納工傷保險費的,應適用《工傷保險條例》”。張女士入職和發(fā)生交通事故時(shí)間均已超過(guò)法定退休年齡,且用人單位并沒(méi)有為其繳納工傷保險費,張女士受到的傷害,不符合認定工傷或者視同工傷的情形。所以決定不予認定或視同工傷。

對此,法院認為,《意見(jiàn)》第二條第二款的內容明確了超過(guò)法定退休年齡人員在符合一定條件下,可以適用《工傷保險條例》的情形,體現了對超過(guò)法定退休年齡人員因工傷亡予以保護的目的。但并不能依據《意見(jiàn)》第二條第二款直接推定出,招用單位未為超過(guò)法定退休年齡人員繳納工傷保險費就不應適用《工傷保險條例》。

《最高人民法院關(guān)于超過(guò)法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農民在工作時(shí)間內因公傷亡的,能否認定工傷的答復》明確說(shuō)明:“用人單位聘用的超過(guò)法定退休年齡的務(wù)工農民,在工作時(shí)間內、因工作原因傷亡的,應當適用《工傷保險條例》的有關(guān)規定進(jìn)行工傷認定”,人社局未考慮張女士系務(wù)工農民身份,未明確其與用工單位是否形成勞動(dòng)關(guān)系等事實(shí)情況,僅以張女士在入職時(shí)已經(jīng)超過(guò)法定退休年齡為由,依據《意見(jiàn)》第二條的規定作出不予認定工傷決定,認定事實(shí)不清,適用法律錯誤。

【審判結果】

法院經(jīng)審理認為,雖然張女士超過(guò)了法定退休年齡,但不影響其工傷認定。法院判決撤銷(xiāo)人社局作出的不予認定決定,并對宋先生提交的工傷認定申請重新作出決定。裁判后,人社局及用人單位均不服,提起上訴。二審法院駁回上訴,維持原判。

【以案說(shuō)法】

北京市密云區人民法院法官趙玉福提示,我國法律并未明文禁止使用超過(guò)法定退休年齡的農民工,《工傷保險條例》也沒(méi)有明確將超過(guò)法定退休年齡的勞動(dòng)者排除在適用范圍之外。因此,勞動(dòng)者是否超過(guò)法定退休年齡,并不影響工傷認定。

依據《最高人民法院行政審判庭關(guān)于超過(guò)法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農民因工傷亡的,應否適用<工傷保險條例>請示的答復》規定,“用人單位聘用的超過(guò)法定退休年齡的務(wù)工農民,在工作時(shí)間內、因工作原因傷亡的,應當適用《工傷保險條例》的有關(guān)規定進(jìn)行工傷認定?!痹摯饛褪轻槍Τ^(guò)法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農民在特定情況下是否認定工傷的規定。

同時(shí),根據《工傷保險條例》相關(guān)規定,職工在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車(chē)事故傷害的,應當認定為工傷。

責任編輯:劉英杰

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